根据市委统一部署，2023年10月24日至11月24日，市委第五巡察组对我局开展了常规巡察，2024年1月8日，市委巡察组向我局反馈了巡察意见，5月21日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、局班子及局主要负责人组织整改落实情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。局主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识本次市委巡察充分体现了市委对信访工作的高度重视。我局全盘接受巡察组指出的问题、提出的意见，并以高度的政治责任感，严肃认真的态度正确对待存在的问题，时刻保持政治上的清醒和坚定，直面问题，积极整改。召开巡察整改专题会，成立巡察整改工作领导小组，为抓实整改提供了坚实的组织保障。

（二）严格责任落实，确保整改质效。召开局领导班子主题教育专题民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会，局班子成员将巡察反馈问题纳入个人检视内容进行对照检查，深刻剖析问题原因，提出切实可行整改措施。印发《市委第五巡察组巡察市委群工局反馈意见整改工作方案》，认真加以整改。

（三）把握整改进度，督导跟踪问效。严格按照整改工作方案确定的时限，建立整改工作推进机制。聚焦巡察反馈问题，局整改工作领导小组对整改进展情况进行跟踪调度，明确牵头领导、责任科室、整改措施和完成时限，确保件件有落实，事事有回音。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距

（1）学习贯彻上级重要安排部署精神不够深入

整改情况：一是召开了局中心组学习会对《信访工作条例》进行了专题学习，并对抓好贯彻落实进行再次安排部署。二是将《信访工作条例》纳入党校干部教育培训内容和“八五”普法内容。三是开展信访源头治理调研，形成了调研报告，推进源头治访。

（2）学习开展不够扎实

整改情况：一是完善了中心组学习制度，印发《关于健全完善理论学习中心组学习制度的通知》，严格执行有关学习要求和学习计划。二是制定《理论学习中心组2024年学习计划》，根据市委要求明确了学习重点，确保联系工作实际，研讨深入，学有所获。

（3）意识形态责任制工作落实有差距

整改情况：一是专题研究意识形态工作，将意识形态工作纳入党组议事日程，认真履行意识形态工作责任制。二是针对个别班子成员2022年述职述廉报告中未涉及意识形态工作的情况向主管部门进行了说明，并在2023年述职述廉报告中进行了补充。

2.推进信访工作高质量发展存在差距

（4）参谋助手作用发挥不够充分

整改情况：一是局党组会议定期研究重点工作，确保工作推进有序。二是加强调查研究工作，结合主题教育形成高质量调研报告3篇。三是充分发挥基层信访部门职能作用，夯实信访工作高质量发展基层基础。

（5）强化信访源头治理存在偏差

整改情况：一是市、县信访部门主动作为，推进县（区）、乡镇（街道）矛盾纠纷“一地办”平台建设。二是信访矛盾纠纷排查化解网上运行，县区、乡镇深入开展源头排查化解。三是加强社情民意信息收集，针对信访突出问题，提出意见建议。四是开展乡镇信访工作联席会议机制运行情况调研，出台了《关于加强市级机关、单位参与乡镇（街道）信访工作联席会议制度考核工作的通知》，推动实现乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖。

（6）“治重化积”推动化解群众信访突出问题乏力

整改情况：一是强化目标导向，坚持力度不减、标准不降，省主题教育办交办件和市本级联动交办件全部化解。二是进一步发挥信访联席会议机制作用，对房地产、自然资源等领域信访问题开展专项治理，有效防范重大社会风险。三是深入推进信访工作法治化。

（7）协调、指导和监督全市信访工作责任落实不够到位

整改情况：一是严格来信来访、复查复核等信访业务办理程序和规定，通过电话、网上、实地督导等多种形式跟踪督办信访事项。二是坚持目标导向、实绩导向和结果导向，落实目标绩效考评考核要求。三是组织学习关于“三项建议”有关文件精神，对信访活动中涉及的相关政策及时完善。

3.关于“打造最优营商环境还有差距”问题

（8）营商环境信访问题办理不够规范。

整改情况：一是建立了营商环境信访事项专门台账，并按期报送市营商环境投诉中心。二是对营商环境类信访事项采取多种方式督促责任单位切实办理，限时销号。三是制定了涉营商环境信访事项办理办法。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

4.关于“履行管党治党政治责任落实不够到位”问题

（9）统筹推进全面从严治党工作存在薄弱环节

整改情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，压实“三张清单”，开展“四责同述”，强化监督管理，持续巩固风清气正的政治生态。二是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度。三是按照“4321”精准监督工作要求，结合工作实际，修订完善我局《2024年全面从严治党主体责任清单》《2024年权力风险防控清单》。

（10）干部纪律作风整顿工作开展不够扎实

整改情况：一是严格落实市委关于干部纪律作风整顿的安排部署，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。二是常态化开展以案促改警示教育，持续深入巩固纪律作风成果，力促成效转化。

（11）干部队伍教育管理有待加强。

整改措施：一是按照“4321”精准监督工作要求，结合工作实际，实化细化责任目标。二是召开局机关干部职工集体廉政谈话暨警示教育会，开展警示教育。三是加强对干部的思想引导，引导干部正确处理工作与个人利益的关系，树立正确的价值观和人生观。

5.关于“担当尽责、为民服务有待进一步提高”问题

（12）化解重复信访突出矛盾着力不够。

整改措施：一是按照信访法治化要求，落实好“三到位一处理”要求，督促属地和责任单位对群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。二是督促县、乡党委政府履行信访工作属地责任，做好教育疏导工作。

（13）乡村振兴驻村帮扶工作着力不够

整改情况：一是将乡村振兴驻村帮扶工作作为年度重点工作研究推动，帮助解决柳田村的实际困难。二是巩固柳田村脱贫攻坚成果，加强基础设施建设，以购代扶助农增收。三是根据驻村工作的新形势、新要求，做好驻村帮扶力量调整轮换工作，保障驻村工作队“下得去、留得住、融得进、干得好”。

（三）聚焦基层党组织建设情况

6.关于“领导班子自身建设存在不足”问题

（14）议事决策机制运行不够规范

整改情况：一是完善议事决策机制，制定了《中共广元市信访局党组工作规则》《广元市信访局“三重一大”事项决策制度实施办法》。二是明确了党组议事规则、程序，梳理明确“三重一大”事项。

（15）民主氛围不够浓厚

整改情况：一是严格落实民主集中制要求，严格落实议事决策程序，严格执行“一把手”末位表态制度。二是加强班子成员的学习提能，充分发挥议事决策能力。三是重大事项充分征求相关方面意见建议，贯彻民主决策要求。

（16）“三重一大”制度执行不到位

整改情况：一是明确了党组议事规则、程序，梳理明确“三重一大”事项。二是党组会议严格按照规则、程序讨论、决定重大事项。

7.关于“选人用人和干部队伍建设有待加强”问题

（17）中层干部岗位轮换较少

整改情况：一是积极推动干部交流，根据年龄结构、工作能力、专业水平合理设岗。二是加大中层干部轮岗力度，6名干部岗位得到调整。

（18）干部选任工作不够严谨

整改情况：一是严格按照规范要求做好干部考察工作，对德才表现详细记录表述。二是派遣组织人事干部到党校接受专门培训，提升专业素养。三是建立干部选任资料逐级审核机制，确保各环节程序规范、资料完备、表述准确。

（19）干部档案管理不够规范

整改情况：一是深入开展《干部人事档案工作条例》相关文件学习。二是查漏补缺，根据实际情况补齐相关档案，举一反三，对发现的同类问题同步整改。三是深刻汲取教训，加强干部人事档案管理，对档案管理干部进行了调整。

8.关于“支部工作开展不够扎实”问题

（20）党建工作重视不够

整改情况：一是严格落实党组会议研究党建工作的要求。二是制定《广元市信访局机关支部委员会2024年机关党建工作要点》，对2024年全年机关党建工作进行了计划安排。三是局班子成员每年在党员大会或分管领域讲党课。

（21）党小组作用发挥不够

整改情况：一是制定《广元市信访局机关党支部党小组工作制度》。二是严格落实党小组学习、谈心谈话等工作要求，各党小组严格落实。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

9.关于“个别巡察反馈问题整改不够彻底”问题

（22）“局务会会议记录不完整，无班子成员表态发言，不能反映一把手末位表态”类似问题仍然存在。

整改情况：一是严格落实民主集中制要求和议事决策程序，严格执行“一把手”末位表态制度。二是加强班子成员的教育提能，充分发挥议事决策能力。三是加大办公室干部工作能力培训，持续提升办文办会水平。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）进一步提升思想认识。进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,深刻认识抓好巡察整改工作的重要意义，旗帜鲜明讲政治、抓整改。围绕市委“1345”发展战略，按照我局“124”信访工作思路，勇于担当，锐意进取，为建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献信访力量。

（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律政治规矩，认真落实党内政治生活制度。强化主体责任和“一岗双责”，领导带头抓班子带队伍，班子成员履行好“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，抓好重点权力风险联防联控，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）进一步推动成效转化。坚持问题导向，结合巡察反馈的推进信访工作高质量发展，加强制度机制建设，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度机制推动巡察问题整改成果转化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-3263771；邮政信箱：广元市利州区商业街70号。